促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。

今日五溪大地，正奋力培育广袤就业沃土。

7月18日，全省促进高质量充分就业工作现场推进会在怀化召开。为全面贯彻落实会议精神，更高质量完成下阶段就业工作任务，8月1日至2日，怀化相继召开全市就业工作推进会及全市人社局长工作会议，研究部署就业工作，扎实推动通报问题整改，以“真抓实干”努力将高质量充分就业宏伟蓝图变为现实。

务实举措保障政策落地见效

为应对当前就业形势的新变化，怀化市委、市政府采取了系列切实举措，如强化就业创业任务落实情况的统筹调度，强化部门协同形成大就业格局，强化政策落地见效促进城乡劳动力高质量充分就业等。

熟悉号料切割、缝纫、钻孔工艺的技术要求，掌握不同材料工作流程……在怀化职业技术学院综合楼，家住鹤城区的学员唐成晓正在参与由怀化市人社部门举办的箱包就业技能培训班，并将于培训结业当天参加用人单位现场选聘会，实现培训和就业无缝对接。

得益于当地的有效组织与扶持，一批批技能人才像这样实现了对口输送，为企业持续注入新鲜血液。随着新建生产基地的投产试运行，怀化以人才链赋能箱包产业发展又上了一个“新台阶”。

“今年我们订单量比较多，后期还会持续增加产能，需要更多的人手。”湖南博利昂箱包配件有限公司负责人李俊介绍，在市人社局、怀化国际陆港经开区的帮扶下，企业从最开始的30人增加到现在的100余人，箱包日产量达800多个。“政策好、落地快、落得准，减少了企业用人成本，增强了继续扩岗的信心。”

怀化开展“职”播带岗进企业为箱包皮具产业链企业招工

精准把握政策核心，扩大就业渠道，提升就业能力，加强就业帮扶，将现有政策用活用好，成为怀化抓好高质量充分就业工作落地落实的“组合拳”。

类似情况在怀化很普遍，多家企业负责人都表示：“落地管用的政策才能落实生效。”“今年计划还要再多招收一些毕业生，作为企业未来发展的储备人才。”

今年以来，怀化市人社局和怀化国际陆港经开区已将陆港箱包产业园区的博利昂、欧腾、伟誉等箱包制造企业200多名员工纳入培训计划，通过技能人才培训不断为箱包皮具企业输送优秀技能人才。

与此同时，让社会知晓政策，让毕业生和企业享受政策，许多政策承诺快速变成现实——企业吸纳高校毕业生社保补贴、一次性求职创业补贴和就业见习补贴等政策，推动着全市就业环境不断优化。

截至8月份，全市城镇新增就业2.53万人，新增农村劳动力转移就业3.6万人，农村劳动力转移就业规模达136.8万人，其中脱贫劳动力为31.5万人。

精准对接助力高质量充分就业

“以前都是零零散散找工作，四处转悠，现在有了这样的平台，给我们求职提供了极大便利。”在怀化，有许多像潘柏霖一样的市民，借力怀化国际陆港人力资源服务港，实现“家门口”就业。这也是怀化不断加密招聘匹配对接，精准做好就业招聘的一个缩影。

怀化开展周专场招聘服务怀化国际陆港园区企业用工

当前，怀化国际陆港人力资源服务港正着力打通人力资源开发、引进、培训、流动、配置全链条，推动人力资源服务业向规模化、集聚化、数字化、专业化转型发展。截至8月份，组织开展线上线下主题招聘700场次，发布就业岗位信息18.9万个，达成就业意向3.7万人次，通过招聘服务实现企业用工1.83万人;累计帮扶失业人员、高校毕业生、脱贫劳动力、残疾人等重点群体就业1.86万人次。

就实现就业而言，企业和就业者是“双主角”，同等重要，均需要精心呵护。

有人才、有技术、有团队，却找不到合适的办公场所?有创意、爱创新，却因资源和平台发愁?近日，怀化市“陆港创客&家”创新创业孵化基地已全面准备就绪，正式向全社会发出入驻邀请，开启创新创业的新篇章。基地由怀化市人社局与市科技局携手共建，旨在打造一个集资源、服务、政策于一体的创新创业生态系统，为初创团队和初创企业提供全方位、深层次的支持。

围绕重点产业链条，在全市实施“主动摸清需求—精准提供服务—及时跟踪问效”三步工作法，提供定制型链条式服务，直到问题解决。目前，已对全市900家白名单企业派驻人社服务专员，为企业解决用工3.2万人次。

与此同时，全市人社部门积极提升劳动者职业技能，适应经济发展的需求。改革技能人才的培养、使用、评价、激励机制，“五溪技能人才库”对全市43.2万名技能人才分类认定，动态分析产业链技能人才分布、技能人才等级，实现了技能人才供给数量的提升。

建立数据“中央厨房”，打通数据联通端口，推出“陆港箱包巧匠”“五溪非遗”“雪峰山果农”“武陵山药农”等怀字号劳务品牌，让劳动者更具竞争力。

服务下沉书写有温度的民生答卷

基层平台是人社服务的基础“神经元”，也是做好高质量充分就业工作的“前沿阵地”。

怀化人社驿站让辖区居民“遛个弯”就能找到工作等做法,得到了大家的充分肯定。

“校园内的招聘平台为我提供了许多便利。从去年大二开始，我就一直关注着这个驿站，从这里了解到许多就业政策。今年，我通过驿站与几家招聘企业达成了初步意向，很高兴能在校园内就把就业这件大事情解决了!”怀化职院2021级建筑工程技术2班学生吴金成对校园内的人社驿站夸赞不已。

努力打通直通就业的“最后一公里”，怀化市人社局在全市范围内建设园(景)区站、高校站、社区站、村镇站、商圈站、重点群体站等6大类人社驿站创新做法，效果明显。

建设平台只是第一步，用好平台才是真功夫。

“春节期间在驿站留下了自己的联系方式后，工作人员便一直与我联系。”家住城南街道的张女士介绍，在得知她一直没有就业后，家门口的人社驿站后来为她推荐了公益性岗位，解决了就业问题。

怀化开展人社服务进商圈企业现场“送政策、送信息、送岗位、送服务”活动

求职登记、岗位推介、社保查询、欠薪投诉等13大主体功能和职业指导、失业保险金申领、职工参保登记等56项微服务现已初步集成至人社驿站。怀化人社部门将服务资源和力量下沉到基层，直接送服务到群众身边。

与此同时，每个站点还根据服务对象需求，一站一策提供精准服务。“园区站”设立零工超市，解决企业灵活用工需求;“景区站”依托当地特色资源优势，激发就业创业内生动力，促进文旅产业发展;“高校站”设立招聘集市，常态长效搭建供需对接平台;“社区站”侧重于促进城乡劳动力就地就近就业;“重点群体站”联动残联、退役军人事务局等主管部门，打通残疾人、退役军人等就业创业的痛点堵点;“村镇站”侧重在边贸集镇设立招聘集市，建立省(市、县)际劳动维权联动机制，弥补省市县交界边远地区公共就业服务的短板。

悠悠万事，民生为重;民生福祉，就业为本。怀化将持续贯彻落实全省促进高质量充分就业工作会议精神，精准施策、温暖护航，用心用情书写就业“民生答卷”，让就业之路更宽广更顺畅，切切实实托举起人民群众“稳稳的幸福”。