“特别的爱给特别的你”

——岳阳楼区三方联合解决特殊困难群体急难愁盼问题

10月25日，岳阳市岳阳楼区特殊困难群体社会保障卡办理和待遇发放三方协议在岳阳市福利院会议室签订，区人社局、交通银行岳阳分行、岳阳市社会福利院、枫桥湖街道办事处等单位负责人出席签约仪式，银行工作人员现场为特殊困难群体代表办理社会保障卡。

今年3月，湖南省城乡居民养老保险中心通过数据比对，下发了未参保特殊困难群体名单，岳阳楼区119人在列，其中绝大部分为社会福利院特殊困难人员。如何做好此类困难群体应保尽保和政府代缴城乡居民养老保险保费工作，落实社保政策惠民，摆在了“温暖社保”服务行动的首位。

“要让社保政策落到实处，真正做到‘温暖社保’为民、爱民、便民、利民。”岳阳楼区社会保险服务中心积极对接民政、残联及全区15个街道(乡)，加强信息比对，全面核实本年度政府代缴名单，并同步收集更新纳入政府代缴范畴的困难群体信息资料，开展参保登记。经核查，全区有98名特殊困难人员，因丧失行动能力、无法配合拍照等客观原因未能成功采集参保制卡信息，导致无法完成代缴，到龄困难群体社保待遇无法实现正常发放。

4月11日，岳阳楼区“温暖社保”服务开展现场调研

实名认证是最大的难题。通过走访调研，岳阳楼区社会保险服务中心找到问题关键所在，并联合合作银行现场走流程，深入福利院、康复医院和相关街道逐环节“问诊”，联合探索解决之道。

经过多轮协商，并借鉴先进地区服务经验，岳阳楼区拿出了具体解决方案，即由人社部门牵头，福利院、康复医院和合作银行共同参与，以全面保障社保基金运行安全和特殊困难人员合法权益为原则，签订三方协议，专项采集特殊群体参保信息、办理社会保障卡，全流程监管养老保险待遇发放和使用。全区98名特殊困难人员的参保登记、制卡和政府代缴全面顺利完成，并为年满60周岁符合领待条件的特殊困难群体人员养老待遇的正常发放提供了有力保障。

“温暖社保，就是要在办理业务、服务群众过程中，积极了解群众所需，帮助群众特别是特殊困难群众解决实际问题，让社保政策惠及更多群众，全面推动实现老有所养、不落一人。”岳阳楼区人力资源和社会保障局负责人表示。

据悉，岳阳楼区在全省率先探索建立特殊困难人员养老保险“专用守护机制”，通过多方联合，理顺了业务流程，规范了基金运行，温暖了残疾、失能等特殊困难群体人员的心，并为以后解决此类问题、全面落实特殊困难群体养老保险政策提供了服务样本。