近年来，株洲市人社系统主动把人社服务工作放到全市营商环境建设大局之中，瞄准企业关心热点、改革发展难点、年度工作重点，变“人找政策”为“政策找人”，着力打造惠企、利企、便企的人社服务环境，人社领域营商环境建设水平显著提高。

回应“企业需求”打造和谐用工环境

一是强化重点企业用工供给。建立常态化企业用工调度保障机制，动态关注各类企业用工需求，服务保障企业劳动用工稳定供给。设立人社服务专员，通过帮助返岗、余缺调剂、本地挖潜、劳务输出等多种方式，千方百计为企业解决用工难题。2023年全年为1000家重点企业协调解决用工近1.5万人。搭建“就业驿站”“零工之家”“轻淞就业”等各类供需对接平台，密集开展各类大型专场招聘会544场，累计提供岗位24.9万个，促成6.8万人达成就业意向。二是强化重点群体创业帮扶。聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体发挥创业带动就业倍增效应。开展创业培训近1万人次，新发放创业担保贷款3.6亿元，带动就业8557人。建成创业孵化基地41家，为1001家入驻创业实体提供费用减免和创业指导等服务，带动就业近4000人。三是强化市场主体资金支持。深化“免申即享”行动成果，及时兑现稳岗返还资金4000余万元，发放社保补贴、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助资金近3800万元。继续实行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，减轻用人单位缴费负担2.38亿元。

开发“第一资源”打造良好人才环境

一是创新机制留才用才。圆满承办2023年株洲市通用航空等现代产业高级职称专场评审会，100名专业技术人才在“家门口”获得高级职称。成功举办湖南省2022年工艺美术系列陶瓷产业(正)高级职称专场评审、株洲市中心医院首次卫生系列高级职称自评，74人获评副高以上职称。认定高层次人才1054人、安家补贴发放对象53人、重点产业企业自培博士补贴发放对象10人，并及时兑现相关待遇。二是加强培养助才育才。从2014年开始，连续10年精心举办“技能天下”职业技能网络直播大赛，通过不断摸索、不断改进、不断创新，该项赛事已成为享誉省内外、驰名湘赣边的技能人才培养金字招牌、特色品牌，带动岗位练兵50万余人。截至目前，全市技能人才总量达到50万、高技能人才13万，数量质量均居全省第一方阵。在2023年全国第二届职业技能大赛中，株洲选手斩获2枚银牌、3枚铜牌、20名优胜奖，4个项目实现奖牌零的突破，奖牌数稳居全省市州前列。三是搭建平台引才聚才。精心开展名城进名校、名校进名城“双名汇”活动，书记、市长亲自带队赴清华北大引才，意向签约清北毕业生达58人，创造引才新纪录;组织103名全国知名高校“学霸”化身“城市体验官”，走进株洲感受“制造名城”独特魅力。深入北京、上海、贵阳等地开展“智汇潇湘·才聚株洲”“留湘来湘”系列引才活动，累计促成1200多人来株就业。

破解“办事堵点”  打造一流服务环境

“一张清单”改进服务效率。围绕“破解民生服务堵点、改进公共服务供给模式、提升人社公共服务效能”目标，经过集思广益、认真研究和广泛论证，谋划了一批小切口、接地气、可操作的民生实事，从“服务更优化、效率更提升、政策更精准”3个方面，在全省率先发布20件“人社微实事项目”清单，推动社保参保、退休审批、工伤认定等20项人社政务服务高频事项一次办、一窗办、一并办，避免企业和群众“来回跑”“反复跑”。“一个窗口”提升办事体验。积极探索业务经办模式改革“社保路径”，在市民中心开设“适老专窗”，实行“前台一窗受理、后台分级办结”模式，企业、群众办理社保转移、参保变更等10个高频事项不再需要多个部门、多个窗口跑，只需交一次资料、一个窗口就可办好，最大程度节约了企业、群众办事时间、办事成本。比如退休审批办理由原来的30个工作日，缩减到了现在7个工作日;社保卡办理由原来的60个工作日办好，变成现在的即来即办、立等可取。“一支队伍”普及利好政策。精心开展人社政策进企业巡回宣讲活动，挑选业务骨干组建“人社惠企政策宣讲小分队”，创新推出“企业点单、政府上菜”的宣讲方式，紧密围绕企业最关心、最需要、最实用的人社政策和业务领域，由市人社局长亲自带队，深入园区企业，面对面、点对点为企业送去最新政策、解读办事流程，指导引导帮助园区企业用足用好用活各类惠企援助政策。2023年，共举办企业负责人、业务经办人专场宣讲会10余场，惠及企业500余家。

规范“常态长效”  打造优质法治环境

抓队伍、提素质。抓好劳动保障督导员、劳动保障专员、劳动关系协调员3支队伍建设，举办全市劳动关系协调员专题培训班，积极联系司法、律协充实仲裁队伍，全市新聘律师兼职仲裁员57人，有效缓解案多人少矛盾，有效提升案前调解率和案件结案率。抓前端、治未病。做实“一站式”调处平台，实现劳动、仲裁、工会、法院、司法、工商联“五方联动、多方合作”，引导劳动争议双方通过协商、调解、仲裁等非诉讼方式解决争议。2023年，全市共立案受理劳动人事争议案件近2500件，解决突出问题60余个。抓重点、解难点。加大违法打击力度，及时办结国务院欠薪平台交办线索2014件、部省市各类交办案件114件，为4200余名农民工追发工资5810余万元。全市治欠保支形势总体平稳可控，实现无极端事件、无群体性事件、无重大欠薪舆情“三无目标”。