张家界市紧扣增进民生福祉目标，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，全力答好可感可及“民生答卷”，变“民生愿景”为“幸福实景”。

永定区：以“三聚焦”促“三感” 推动民生实事可感可及

今年以来，永定区聚焦群众急难愁盼，以“三个聚焦”为抓手，以群众获得感、幸福感、安全感为导向，兜底线、强服务，稳就业、惠民生，全心全意办好惠民利民实事，推动民生实事可感可及。

聚焦基本服务，优化服务质效。精选能授课、能研究、能指导的家庭教育讲师团队，开展家庭教育指导服务“向阳花”行动实践活动72场，线上线下指导服务20831人次。依托湘易办APP永定区旗舰店开设“永定文旅”特色事项专区，推出线上门票预售与购票“一站式”旅游服务。进一步规范新桥零工市场及北正社区零工市场建设。“311”就业服务覆盖率达93.9%，累计享受服务4269人次，推荐岗位32982次，推荐培训3678次。

2024年4月，永定区家庭教育指导服务“向阳花”行动走进合作桥乡

聚焦待遇保障，兜牢民生底线。进一步推进社会救助改革创新，从“人找政策”向“政策找人”转变，聚焦防返贫监测人口、重病重残人员、临时生活救助等数据比对，及时纳入符合条件的重点群体，切实做到早发现、早介入、早救助。强化部门联动、政策协同，全区城乡居民基本医疗保险参保37.299万人，累计完成数达100.53%，参保资助困难人员18603人，资助参保金额500.65万元，资助率达到100%，实现应保尽保、全民参保。以“法援惠民生”为主题，开展法律援助306件。为农民工讨薪、维权开辟“绿色通道”，免除经济状况审查，实现当日申请、当日受理、当日审批、当日指派、速办速结。

聚焦项目建设，完善基础设施。大力推动农村公路标准化提质改造，扎实推进产业路、旅游路、资源路建设，多部门高效协调，加快项目前期工作和实施建设。采用“政府引导、多元投入、民办公助、以工代赈”的方式，完成小型病险水库除险加固31.18万方，恢复农村小水源蓄水能力48万方。民生实事建设项目严把工程质量关，借助“一码一平台”接受社会各界监督，实现全过程管理公开透明。

2024年，永定区坚持“专班化”运作、“靶向式”推进、“清单式”调度、“闭环式”管理，推动民生实事项目加速落地、稳步推进，47个省市重点民生实事承办项目均已达到时序进度，11个省市项目已提前完成。

慈利县：创新“五微模式” 打造“管养”样板

近年来，慈利县深入贯彻习近平总书记关于农村公路“建好、管好、护好、运营好”的重要指示批示精神，将农村公路管养作为“一把手”工程，全面提升路况水平、路域环境、治理和服务保障能力。

乡村代表“微决议”，养护规范化。县委、县政府始终把农村公路管养放在“优先发展、先行一步”重要位置，牢牢把握“交通先行”“先行官”“开路先锋”的政治站位。将农村公路管养纳入乡村代表民生表决事项，在乡镇人大会议上表决通过《乡村公路日常养护管理办法》，明确每年至少开展一次评议跟踪问效。由村民代表召开议事会协商，将道路养护相关要求纳入村规民约，使农村公路管养有章可依、有规可循。

崭新的慈利县零溪农村道路安防设施建设

科学划分“微网格”，管理全域化。按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，将2387公里年报内乡村道和2928公里年报外农村公路划分为26个“大网格”、427个“微网格”，确保村不漏格、格不漏路。明确“乡+村+组”各级“路长”。严格落实县乡村三级路长机制，建立农村公路管理养护责任清单，全县5000余条农村公路均设置路长和养护责任人，县乡村三级路长定期巡路，及时交办督办问题隐患。

精心组建“微专班”，养护专职化。采用“3+1+N ”模式配备“微专班”，即聘请3名村民组建专职养护工作队，灵活配置1名兼职养护队员。乡镇政府对养护队员实行绩效管理。发动“N”个群众志愿者，协助专班工作。今年以来，已填补坑洼路段400余公里，清理边沟4200余公里。2024年开年冰冻灾害期间，没有发生长时间、长距离道路交通拥阻及重大交通事故，国省干线、乡村公路畅通有序。

合理设置“微补助”，养护源头化。源头治理是农村公路管养的“牛鼻子”。乡镇政府与重点工程项目负责人等签订《道路交通安全运输协议》，实行“政管企、企管车、车互督”监管模式。持续加强不停车超限检测点建设，实现国省干线主通道“全覆盖”。整合“天网”“雪亮工程”、客运视频监控等资源，对“两客一危”、货运企业等车辆全天候可视化监控。建立“巡查、上报、检查、处置、反馈”一整套实时管理模式。

综合运用“微积分”，养护社会化。将爱路护路志愿服务活动纳入党员积分管理，融入“新时代文明实践+为民银行”建设。按照“季度公示、半年兑现、年终表扬”的操作流程，通过积分兑换、道德信贷等方式，鼓励群众积极加入志愿服务队伍，激发了群众参与农村公路管养工作的热情。

桑植县：以“四心工作法”，有序推动新生儿疾病免费筛查民生实事项目

2024年，湖南省将新生儿疾病免费筛查与诊断服务确定为省重点民生实事项目。桑植县坚持“四心工作法”保证该项目的有序推动。

组织精心，工作机制完善。印发《桑植县2024年新生儿疾病免费筛查与诊断服务项目实施方案》，成立技术指导组集中研究解决重点难点问题，稳步推进项目组织实施。召开项目启动会和助产机构协调会2次，保证该项目第一时间在桑植县落地实施。

宣传用心，项目广为人知。通过发布微信小视频、科普文章，印制折页，创办宣传窗，书写墙体标语等多种途径，营造了良好的社会环境和舆论氛围，服务对象自愿、主动参与率大幅提升。

过程细心，项目规范推动。采取“讲课+技能操作+考试”的方式，对助产机构从事新生儿疾病筛查的技术人员进行业务培训。采取“县级例会+下乡培训”的方式先后对乡镇妇幼专干和全县村医进行项目培训。通过县、乡、村三级的精心培训，各级服务能力得到有效提升。

入户为新生儿疾病免费筛查

服务贴心，全程跟踪随访。该项目在桑植县全面启动时，县妇幼保健院组织技术人员驱车深入到对象家中，对未筛项目——致盲性眼病进行筛查，让民生实事在群众面前真正“可感可及”。县妇幼保健院落实专人负责随访跟踪工作，及时收集整理初筛结果异常名单，通过电话、短信、入户等方式提醒结果异常儿童进一步复查。针对确诊患儿建立专案，分类管理，全程追踪检查治疗情况。