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事业单位推行年薪制 人才激励良方已送到?
时间:2020-09-04 来源:中人社传媒 作者:李娜

最近,一则“鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制”的消息冲上热搜,引发了众多网友的关注和热议。改革中的年薪制尤为引人关注,在微博话题中创下3亿多次的关注量。网友纷纷表示,此举让事业单位的高层次人才看到了领取年薪的希望,百万年薪不再是梦。

事件    鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制

8月27日,记者从人社部官网获悉,人社部组织实施八项人才服务专项行动,其中“人才活力激发行动”一项明确提到了薪酬。

对于人才活力激发,人社部表示,要落实高层次人才工资分配激励政策,鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式。制定事业单位科研人员职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量,但不受总量限制、不纳入总量基数的具体操作办法。

完善技术要素和创新成果参与分配机制,引导企业向高层次、高技能人才倾斜,鼓励企业对关键核心人才实施股权激励和分红权激励等中长期激励措施。发布技能人才薪酬分配指引。

制定建立健全技能人才工资分配制度的意见。建立更加开放灵活的新型用人机制,支持事业单位通过特设岗位引进急需高层次人才,不受岗位总量、最高等级和结构比例限制。支持鼓励事业单位科研人员按规定兼职创新、离岗创办企业。围绕国家重大科技发展需求,整合优势人才资源,提高创新体系整体效能。

记者调查发现,事业单位在部分地方成了低收入的代名词。很多事业单位一度面临人手不足、留不住人的尴尬情况,归根结底就是待遇低、环境差。如何才能吸引到高层次人才呢?显然落实工资分配激励政策成了核心一环。

热议  留住人才的好办法

这一新政策可谓让事业单位职工“满是期待”,其中“鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制”的消息更是在微信公众号、微博等平台引发热烈的讨论。

不少网友表示,此举不失为留住人才的好办法。年薪制使得高层人才的才能、绩效和收入相一致,具有很强的激励性。使用灵活多样的薪酬制度,会在一定程度上吸引、留住高层次人才。

网友@预备爸爸选手:咱真得出台一些政策去留住人才,不让科研人员或者是高层次人才失望以至于流失,有关注过之前的很多篇报道都是因为待遇不太好而辞职的。

网友@津生金视:我认为,这个政策特别好!金子发光需要一定的外部条件,而此举就是这项外部条件。况且,任何一个地方都需要人才,事业单位要做的也就是留住人才、吸引人才、服务好人才!

网友@Maggies鱼:为了吸引和鼓励更多教授、博士能够留下来、干起来,年不年薪不重要,每个月多发也是一样的效果。我认为更重要的还是竞争机制、考核方式和上升通道。

网友@谢逸枫:此次人社部提到的“高层次人才”是如何界定的呢?究竟谁可以符合年薪制要求?这些问题都有待进一步细化。当然,如果真的可以落实,我希望能全国推广!

梳理  已有多地纷纷试水年薪制

记者梳理发现,关于鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制并不是首次出现在大众的视野,早在2017年,国务院就曾印发“通知”,指出事业单位可采取年薪制。此后,多地纷纷试水。

2017年11月,甘肃省政府印发的《关于做好支持创新相关改革举措推广落实工作的通知》提出,事业单位可采取年薪制、协议工资制等灵活多样的分配形式引进紧缺或高层次人才。

2018年6月,辽宁省政府办公厅印发的《辽宁省大力推广支持创新相关改革举措实施方案》明确提到年薪制这一概念。

同年12月,山东省人社厅发布的《关于山东省事业单位高层次人才收入分配激励机制的意见(试行)》也提出,对完成工作目标任务适宜以年度作为业绩考核周期、需要特殊激励的急需紧缺高层次人才实施年薪制。

记者搜索发现,早前,也有相关事业单位的公开招聘中提到了年薪制这一说法。2017年南京某职业技术学院发布“英雄帖”——招聘国家级高端人才,提出院士年薪“上不封顶”,“大国工匠”最高年薪200万元,引发广泛关注。

今年,深圳市坪山区建筑工务署发布的招聘信息中关于薪水是这样描述的:各岗位协议年薪面议,我署将提供具有市场竞争力的薪酬待遇。”而它正是深圳市坪山区政府直属事业单位。

释疑  年薪制怎么拿?有何变化?

年薪就是一年才发一次薪水吗?究竟能拿到多少?记者梳理2018年山东省发布的文件发现,其中对年薪制已有明确解释:“年薪一般包括基本年薪、效益年薪和奖金三部分。基本年薪应包括所聘岗位基本工资,按月发放。效益年薪根据年度任务指标完成情况,依据单位及主管部门对其考核结果发放。对超额完成预定任务指标、作出突出贡献的,可适当发放奖金。”

月薪制改为年薪制,是否可以少缴个人所得税缴纳额?对此,中国国际税收研究会理事、学术委员汪蔚青早前接受媒体采访时表示,薪酬缴纳的方式完全不会对此产生影响。

“2019年新的《个人所得税法》开始实施,纳税人取得的‘综合所得’以年为一个周期计算应缴个税。也就是说,全国人民的个税都是按年征收,并不会因为月薪制改成年薪制而多缴或少缴。”她说。

“两者唯一可能的区别就是年薪制带有激励机制,那么如果你的收入增多,相应的个税也要多缴。”汪蔚青说。

也有业内人士指出,并不是所有的事业单位都适合推行年薪制,在推行高层次人才年薪制的同时,要结合自身业务特点注重对人才的培养。

“适合推行的应当是对社会有一定经济建设和推动作用的事业单位,比如高校、医院和科研院所,或者是部分营收需要通过提供社会服务来实现的单位,这样实施年薪制对提高整体单位的营收和服务有帮助作用。一般的行政院所并不适合,也没有必要。”有地方人社部门从业人员称。(部分内容综合界面新闻)

【编辑】木子

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